Лопатку нарежьте крупными кусками. Разогрейте 2 ст. л. растительного масла в глубокой сковороде или в кастрюле с толстым дном и обжаривайте мясо на среднем огне, помешивая, 6–8 минут до румяной корочки.
Лук, морковь и чеснок очистите. Лук и морковь крупно нарежьте, зубчики чеснока оставьте целиком. Добавьте овощи к мясу и готовьте 4–5 минут на сильном огне, помешивая.
Влейте красное вино, добавьте целиком пучки зелени, каперсы и перец горошком. Посолите, поперчите и влейте столько воды, чтобы бульон покрывал мясо на 2 см.
Разогрейте духовку до 180 °С. Переложите содержимое сковороды в жаропрочную форму, накройте крышкой и запекайте 3,5 часа.
Пока говядина тушится, приготовьте карамелизованный шалот. Растопите сливочное масло в сковороде. Лук очистите и обжаривайте целиком на среднем огне 5–6 минут, помешивая. Когда шалот подрумянится, добавьте в сковороду сахар и влейте воду. Накройте сковороду крышкой и томите лук на среднем огне 35–40 минут.
Готовую говядину достаньте шумовкой из формы, выложите на блюдо и подавайте с карамелизованным шалотом.